本帖最后由 嘉友(加友) 于 2021-11-7 08:08 编辑
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据央视新闻客户端消息,近日,国家铁路局发布关于《铁路旅客运输规程(征求意见稿)》公开征求意见的通知称,铁路客票儿童票拟将由身高划分改为以年龄划分,实行车票实名制,年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票,年满14周岁的儿童,应购买全价票。 到底是该按身高还是按年龄划分,其实没有绝对的对与错。两种分法都有各自的道理,按身高考虑更多的是体重和对空间的占用情况,而按年龄则更符合通常的儿童定义。 两种标准过去也长期存在,各有采用的单位。比如铁路系统用的是身高,民航用的则是年龄,公共交通以及景区景点通常采用的也是身高。 就目前而言,两种标准中,显然按年龄划分更有利于保护乘客的利益。原标准规定,身高在1.2-1.5米的儿童可以享受半价客票,超过1.5米应买全价票。这一标准放在以前,虽然也常有争议,但基本上是适用的,可是现在不一样了。根据我国2018年发布的《儿童身高体重标准表》,12岁男童身高需达到151.9厘米、12岁女童身高需达到152.4厘米才符合标准。也就是说我国少年儿童12岁的身高,很多已经超过了1.5米这个门槛,这还是全国的普遍标准,有些地方儿童的实际身高更高,可想而知到了14周岁又是一番怎样的场景。 从卫生部门传出的数据也符合我们的观察和普遍认知,过去十几年是我国儿童身高增长最迅猛的一段时期,一代比一代高,14周岁身高达到1.6米以上已是普遍现象,再去套用老标准当然就不合适了,需要作出调整以适应社会的需要。 从法理来说,既然法律以年龄来定义儿童,那么全社会都应该遵从这样的标准,民航是这样,铁路也应该是这样。如果专门为儿童制定的优惠措施,真正的儿童享受不到,而且无法享受的比例还非常高,那说明政策本身出了问题。 显然,无论从哪方面看,老规矩都到了必须调整的时候,要么把标准提上去,把1.5米的标准提高到合适的程度,要么就直接按年龄划分。 此次,铁路部门选择了后一种方案,可谓一步到位,毫不拖泥带水,显示出对民生问题的重视。很显然,这是一个让利于民的举措,老百姓得到好处,而铁路部门将承担一定的成本。根据新标准可以简单地测算,今后14周岁以下的儿童中,相当一部分原来需要买全票的只须买半票,乘客每年节省下来的通行成本,将是一个惊人的数字。 社会在进步,公共服务的理念和标准也得根据实际情况作出及时的调整,不能固守原有的思维,而应该与时俱进,这才是公共服务该有的样子。
来源:钱江晚报评论版 评论员:高路
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