让市民更多参与城市公交规划

8月24日，上海最后一批18米级的柴油“巨龙车”（也叫铰接式公交车或通道车）因为达到报废年限，在该市85路线上退役。这一天，不少市民特地赶去体验，跟12年来陪伴他们出行的老“朋友”告别，上海多家媒体对此做了报道。一款公交车型退役，原本不是一个大新闻，但却在市民中引起不小的反响，这件事说明，公交车就跟城市建筑一样，也是我们生活不可分割的一部分。

上海的新闻可能有点远，其实在这个夏天，杭州公交也有两则类似的新闻。一则是6月11日，杭州最后30辆红色18米级青年牌通道车在快速公交B4线上退役；另一则是8月8日，杭州最后一批双层巴士退役。至此，在杭州街头已经看不到通道车和双层公交车的身影了。这两种车型运营的最后一天，同样有很多市民前往告别。

通道车和双层车退役，不仅是某种车型的消失，也意味着一个时代渐行渐远——城市大客流地面公交的时代一去不返了。曾经我们在公交车前使用的动词是“挤”，挤公交是很多人儿时的记忆。而如今，即便是上下班高峰时段，杭州很多公交线路的上座率也不是很高。仔细观察一下你就会发现，越来越多的公交车改用了较小的车型，发车密度也缩小了。一些公交线路还挂出了发车时刻表，非高峰时段的发车间隔扩大到15分钟，有的甚至是半小时。种种细节说明，地面公交在城市客运中的主流作用正在慢慢变小。

地面公交的乘客少了，这当然要归功于立体交通网络的飞速发展。以前我们只有公交车，现在我们有地铁、地面公交、出租车、网约车、公共自行车、私家车……而就算是地面公交，也可以细分为快速公交、定制公交、高峰快线等多种不同产品。所以常规公交车少了，但是我们的出行却越来越方便了。

让地面公交逐渐隐退的最大因素，是地铁网络的建成。地面公交的通道车、双层车退役了，而另一边，地铁也有新动作。8月19—23日，杭州地铁4号线二期工程、10号线一期工程新建车站站名拟命名方案向社会各界和市民群众征集意见和建议。在此之前，杭州地铁3号线站名也进行了公示。如果说，老公交车曾经是这座城市文化的组成部分，那么新地铁站将会成为新的文化标志。地铁站不同于公交车站，一旦建成就会固定下来，成为不可移动的城市地标，地铁站周边也会形成独特的商业和文化氛围。让市民广泛参与地铁站的命名，就是让市民更多地参与这座城市的文化建设。

进入新千年以来，杭州地面公交的格局发生了巨大变化，除了7路、16路、27路、28路等少数几条线路外，绝大多数线路的走向和设站都发生了变化。但是我们必须认识到，相对于公交线路来说，地铁线路的设置就不具备这样的灵活性了。在未来几十年里，我们的出行轨迹都将由这些线路决定。杭州市在城市规划方面一向有听取民意、征询意见的传统，地铁站名集思广益就是一个很好的例子。

笔者认为，未来还可以让市民更多地参与到地铁线路的规划中来。从市民依依不舍送别通道车、双层车的新闻就可以看出，在城市公交领域，市民有着很大的参与热情。毕竟，地铁建设是一件跟我们每个人生活息息相关的大事，地铁建成之后，陪伴我们的时间和路程，要比公共汽车来得更久、更远。

  来源：每日商报商报眼    评论员：徐昕